СВЕРДЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

НОВОСТИ, СОБЫТИЯ, ИНФОРМАЦИЯ

30 Октября 2019

30 октября 2019 г. в Москве по приглашению Общественной палаты РФ СРОО «Комитет общественного контроля» принял участие в «нулевых чтениях»  законопроекта №797249-7 «О внесении изменений в Федеральный закон  «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования правового регулирования вопросов обеспечения качества пищевой продукции». Организатором «Нулевых чтений» выступала Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, под руководством Первого заместителя председателя Комиссии ОП РФ Владимира Винницкого.

Заместитель председателя Комитета Александрова Лариса выступила в качестве спикера.  Она говорила о том, что особое внимание в законопроекте должно быть уделено общественному контролю в сфере продовольственной безопасности и качества детского питания,  положения о контрольных полномочиях общественных объединений и некоммерческих организаций должны найти своё место в законопроекте, таким образом,  было обращено  внимание на отсутствие законодательной базы по взаимодействию между участниками общественного контроля, затронула вопросы финансирования деятельности общественных организаций, осуществляющих контроль за качеством пищевой продукции.

Аннотация:  В 2014 году палата стала участвовать в предварительной оценке ("нулевое чтение") законопроектов. На площадке Общественной палаты законопроект обсуждается с участием представителей самого широкого круга учёных, общественников, предпринимателей, представителей профессиональных сообществ. Идею введения "нулевых" чтений на базе Общественной палаты озвучил президент Владимир Путин в посланиях Федеральному собранию в 2013 и 2014 годах.

"Нулевые чтения" законопроектов в Общественной палате России — реальный механизм прямой демократии, которую последовательно развивают и будут развивать в России, заявил президент Владимир Путин.

 

Под «нулевыми чтениями» сегодня понимают особую разновидность общественной экспертизы нормативно-правовых актов, которая осуществляется Общественной палатой РФ в целях выработки концептуальных и содержательных предложений для рассмотрения по существу рабочим органом, уполномоченным к его принятию или официальному внесению в орган законодательной (представительной) власти (Государственной Думой РФ).

Поскольку «нулевое чтение» проводится перед рассмотрением законопроекта Государственной Думой РФ, рекомендации и заключение, выработанные по результатам «нулевого чтения», позволяют скорректировать некоторые его положения и повысить его качественный уровень еще на этапе подготовки законопроекта к рассмотрению. Такое заключение содержит в себе не только оценку законопроекта с точки зрения соответствия законодательству РФ, но и его оценку с точки зрения актуального состояния сферы регулируемых данным проектом отношений. Благодаря совместной работе различных групп общества становится возможным прогнозирование развития институтов гражданского общества с учетом принятия рассматриваемого проекта и выработки предложений о внесении изменений в данный законопроект с целью повышения его эффективности и исключения негативных последствий его принятия.

На сегодняшний день правовую основу «нулевых чтений» составляют Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ, ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04.2005 года № 32-ФЗ, а также "Положение о порядке проведения общественной экспертизы" (утверждено решением совета Общественной палаты РФ от 15.05.2008, протокол N 4-С) (с изм. от 22.03.2012).