СВЕРДЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Уральский контроль » Социально значимый проект "Город без фальсификата"

Социально значимый проект "Город без фальсификата"

В Свердловской области с 2015 г. реализуется проект «Город без фальсификата», на который в 2017 г. в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп выделены средства государственной поддержки в виде гранта на основании конкурса, проведенного Движением «Гражданское достоинство» (http://civildignity.ru).

Информация о победителях конкурса размещена на сайте Общественной палаты Российской Федерации https://grants.oprf.ru/grants2016-4/winners/. Проект «Город без фальсификата» указан под номером 1 в списке из 708 проектов, получивших государственную поддержку.

Указанный Проект является естественным продолжением и развитием проекта Комитета, направленного на проверку качества и безопасности социально значимых пищевых продуктов. Проект «Город без фальсификата» реализуется в соответствии со Стратегией и Планом действий Комитета. 

Проект «Город без фальсификата» направлен на пресечение оборота фальсифицированных пищевых продуктов на потребительском рынке. В рамках реализации Проекта Комитет также оказывает помощь в сфере закупок заинтересованным государственным и муниципальным заказчикам, а также заинтересованным родительским комитетам по вопросам проведения экспертизы качества пищевых продуктов, поставляемых в детские сады, в школы и т.п. в рамках заключенных государственных и муниципальных контрактов.

В первую очередь общественный контроль осуществляется в отношении тех пищевых продуктов, которые постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2010 г. N 530 внесены в Перечень социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. В ходе реализации Проекта Комитет принимает практическое активное участие в отработке и совершенствовании механизмов конструктивного и эффективного взаимодействия участников Национальной системы защиты прав потребителей, к числу которых относятся государственные органы, органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей. Роспотребнадзор в опубликованном на своем сайте Государственном докладе «Защита прав потребителей в Российской Федерации» подчеркивает. что в рамках государственной политики в сфере защиты прав потребителей взаимодействие участников Национальной системы защиты прав потребителей является приоритетным направлением.

Практика государственного и общественного контроля, а также данные Госинформресурса в сфере защиты прав потребителей показывают, что из социально значимых пищевых продуктов первой необходимости наиболее часто подделывают сливочное масло. В рамках проекта «Город без фальсификата» (далее – Проект) на примере сливочного масла решается задача демонстрационным образом и публично показать, что острая и, казалось бы, застарелая проблема фальсификации пищевых продуктов может быть совместными активными усилиями участников Национальной системы защиты прав потребителей решена эффективно и в сжатые сроки. Поставленная задача решается на примере сливочного масла, но в ходе реализации Проекта выброчным образом может осуществляться общественный контроль качества и безопасности и других пищевых продуктов. Осуществляется также контроль правильности их маркировки. 

При фальсификации молочных продуктов недобросовестные изготовители заменяют в них ценный в физиологическом отношении молочный жир на дешевые жиры немолочного происхождения, чаще всего на пальмовое масло. А недобросовестные продавцы реализуют фальсифицированный товар, по сути, закрывая на это глаза (во многих случаях совершенно сознательно) и не выполняют свои публично-правовые обязанности по обеспечению безопасности товаров.

Характерной особенностью проекта «Город без фальсификата» яляется широкое использование Комитетом приборов экспресс-анализа (нитратомеров, люминоскопов и др.) для выявления продукции, в отношении которых появляются подозрения о ее несоответствии нормативным требованиям. Например, экспресс-анализ сливочного масла осуществляется с помощью прибора, основанного на люминесцентном методе анализа. При помещении образца натурального сливочного масла в такой прибор оно светится желтым цветом, а продукт, в отношении которого имеются подозрения о его фальсификации, ‒ интенсивно-голубым. Углубленные исследования Комитет осуществляет, направляя образцы продукции, в отношении которой появились обоснованные сомнения, в независимую аккредитованную лабораторию. Выдаваемый лабораторией протокол лабораторных испытаний является основанием для осуществления Комитетом комплекса действий и пресекательных мер в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Фальсифицированное сливочное масло законом признается некачественным и опасным пищевым продуктом, а административные и судебные органы уже демонстрируют свою четкую правовую позицию о том, что такой продукт представляет собой угрозу жизни и здоровью потребителей, Комитет намерен добиваться принятия к наиболее недобросовестным изготовителям жестких мер административной ответственности, которые предусмотрены частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности. Включая и такую меру, как приостановка деятельности недобросовестных изготовителей и продавцов фальсифицированного пищевого продукта на срок до 90 суток.

Комитет намерен достичь поставленных в настоящем специальном проекте целей в сжатые сроки. Оборот фальсифицированного сливочного масла в Свердловской области должен быть полностью прекращен! В этом случае достигнута будет еще одна важная цель настоящего проекта -- демонстрационным образом показать и доказать, что искоренение фальсификата по любому пищевому продукту является вполне реальной и выполнимой задачей, решение которой осуществляется совместными усилиями органов государственного, муниципального и общественного контроля. 


 

Все новости по проекту «Город без фальсификата» публикуются на сайте Комитета, соответствующие публикации направляются в СМИ, распространяются по социальным сетям, а материалы и документы направляются по широкому перечню адресов в государственные органы, органы местного самоуправления, другим заинтересованным организациям и лицам.

 

 

Комитет общественного контроля был прав. В Новоуральске в детских садах нашли фальсификат
4 Сентября 2017
В ответ на заявления Комитета общественного контроля в его адрес пришли ответы и информация от Администрации Новоуральского городского округа, от Финансового управления Администрации Новоуральского городского округа, из Думы Новоуральского городского округа. Предложения Комитета были услышаны муниципальными заказчиками, которые сдали поставленное им сливочное масло на лабораторные испытания. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» своими протоколами подтвердил, что ООО «СбытПродСервис» и ООО «Корпорация «Битум» поставляют в детские сады г. Новоуральска фальсифицированное сливочное масло.
Общественный проект «Защитим вместе детей от фальсификата!»
29 Августа 2017
Комитет общественного контроля в рамках реализации инициативного добровольческого общественного проекта «Защитим вместе детей от фальсификата!» публикует для всеобщего сведения подготовленные экспертно-аналитические и методические материалы «Способы и инструменты блокирования поступления фальсифицированных пищевых продуктов в сферу закупок».
Предложения Комитета общественного контроля в проект Изменений № 2 ТР ТС 033/2013 Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приняты во внимание
25 Августа 2017
Как ранее сообщалось, Комитет общественного контроля принял участие в публичном обсуждении проекта Изменений № 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). Предложения Комитета были опубликованы на сайте Евразийской экономической комиссии. Здесь же размещена сводка отзывов по проекту Изменений № 2, где под номером 146 указано, что предложения Комитета были приняты во внимание.
«Уничтожать или не уничтожать [фальсификат]? Вот в чем вопрос»
23 Августа 2017
Комитет общественного контроля публикует свой комментарий по поводу публичного высказывания депутата Госдумы А. Хайруллина о том, что фальсифицированный пищевой продукт может, по его мнению, и не представлять опасности для потребителей.
ГОСТами разрешено обманывать потребителей и продавать им фальсификат? Да, неужели?
22 Августа 2017
Комитет общественного контроля публикует для всеобщего сведения экспертно-аналитические материалы «Требования национальных стандартов к отбору проб и проведению испытаний при контроле качества и безопасности пищевой продукции: особенности и пределы их применения». Материалы предназначены для использования широким кругом заинтересованных лиц в целях повышения эффективности борьбы с фальсификацией пищевых продуктов, распространения наилучших практик государственного и общественного контроля.
В Новоуральске чиновники сэкономили на питании детей в 16-ти детских садах 1,1 млн. рублей. И что в итоге?
1 Августа 2017
Комитет общественного контроля направил запрос на предоставление информации заказчикам, которые заключили два контракта на поставку сливочного масла в 16 детских садов г. Новоуральска Свердловской области. По мнению Комитета, по той сверхнизкой цене, по которой сегодня уже поставляют сливочное масло, оно может быть только фальсифицированным. Комитет направил также соответствующие заявления о проведении проверок в органы государственного контроля (надзора).
Маркировка молочной продукции: требования к указанию технических регламентов и стандартов
31 Мая 2017
Комитет общественного контроля публикует для всеобщего сведения и использования заинтересованными участниками Национальной системы защиты прав потребителей аналитические материалы «Маркировка молочной продукции: требования к указанию технических регламентов и стандартов (Руководство по соблюдению обязательных требований)». Материалы разработаны в рамках реализации Комитетом проекта «Город без фальсификата» по президентскому гранту.
Фальсификация в королевстве кривых зеркал
30 Мая 2017
На сайте Российского информационного агентства Регионы ONLINE размещена публикация статьи президента СРОО «Комитет общественного контроля», руководителя проекта «Город без фальсификата» А. Подуста под названием «Фальсификация в королевстве кривых зеркал». В статье дается анализ ряда проблем правоприменительной практики.
Лидеры «Белого списка» продавцов сливочного масла
18 Мая 2017
Комитет общественного контроля по итогам мониторинга качества и безопасности сливочного масла включает в перечень лидеров «Белого списка» продавцов сливочного масла магазины АШАН.
Поставить непреодолимый заслон фальсификату у ритейлеров ‒ это очень просто!
15 Мая 2017
В Администрации г. Екатеринбурга под председательством зам. главы Администрации Боликова В.Ю. 11 мая 2017 г. состоялось совещание с представителями торговых сетей. На совещании с докладом об административной и гражданско-правовой ответственности продавцов фальсифицированных пищевых продуктов выступил Президент СРОО «Комитет общественного контроля», руководитель проекта «Город без фальсификата» Подуст А.Н. Одновременно до сведения представителей торговых сетей была также доведена информация о проводимой Комитетом уникальной акции «Проверяем полки магазинов вместе (аудит без правовых последствий)».